美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾采訪全文 直面熱點(diǎn)問題!
上周三剛剛親自登臺(tái)試圖澆滅市場(chǎng)對(duì)負(fù)利率的預(yù)期后,美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾再度現(xiàn)身,他周末接受了哥倫比亞廣播公司(CBS)的《60分鐘》節(jié)目訪談。北京時(shí)間周一(5月18日)早7點(diǎn),CBS播放了訪談內(nèi)容。
這是他在新冠疫情爆發(fā)以來(lái),第二次接受電視節(jié)目訪問。明晚(周二)22:00,鮑威爾還將與財(cái)政部長(zhǎng)努欽(Steven Mnuchin)出席國(guó)會(huì)參議院銀行委員會(huì)聽證會(huì),交代已獲批準(zhǔn)的刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。
值得注意的是,上周五美股高收后隨即出爐的美聯(lián)儲(chǔ)半年度《金融穩(wěn)定報(bào)告》指出,經(jīng)濟(jì)前景嚴(yán)重惡化,加之不確定性和風(fēng)險(xiǎn)厭惡的增加,導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)格承壓,波動(dòng)增加,并損害市場(chǎng)機(jī)制。報(bào)告稱,若新冠疫情形勢(shì)惡化,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較預(yù)期更為嚴(yán)峻,或金融體系壓力重現(xiàn),資產(chǎn)價(jià)格將面臨大幅下跌的風(fēng)險(xiǎn)。
“不要做空美國(guó)經(jīng)濟(jì)”
《60分鐘》訪談的部分內(nèi)容已經(jīng)在周末被CBS劇透,鮑威爾在預(yù)告片中表示:
“長(zhǎng)期來(lái)看,甚至在中期內(nèi),你不應(yīng)該做空美國(guó)經(jīng)濟(jì),美國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)復(fù)蘇。”
但鮑威爾指出,復(fù)蘇情況將取決于美國(guó)人們的安全感。
鮑威爾形容“這是一個(gè)痛苦的時(shí)刻,來(lái)得既迅速又強(qiáng)勁,你真的無(wú)法用語(yǔ)言來(lái)形容人們感受到的痛苦和不確定性。”
根據(jù)周一播放的內(nèi)容,以下是主持人佩里(SCOTT PELLEY)與鮑威爾的對(duì)話要點(diǎn):
美聯(lián)儲(chǔ)可根據(jù)需要增加資產(chǎn)購(gòu)買規(guī)模;
美國(guó)第二季度GDP可能“很容易”達(dá)到萎縮20%-30%的程度;
負(fù)利率對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)可能不是一個(gè)合適或有用的政策;
美聯(lián)儲(chǔ)的彈藥尚未耗盡,如有需要可采取更多措施;
周一訪談內(nèi)容流出期間,金價(jià)不斷走高,截止07:51,現(xiàn)貨黃金上破1760美元/盎司,日內(nèi)漲0.76%;截止08:14, 現(xiàn)貨白銀站上17美元關(guān)口,為3月11日以來(lái)首次,日內(nèi)漲2.17%。
截止08:15,WTI原油期貨7月合約漲超4%,報(bào)30.75美元/桶。
“彈藥尚未耗盡”
以下是主持人佩里(SCOTT PELLEY)與鮑威爾的詳細(xì)對(duì)話內(nèi)容:
佩里:有一個(gè)問題大家都想知道答案,那就是:經(jīng)濟(jì)什么時(shí)候能恢復(fù)?
鮑威爾:這是一個(gè)很好的問題。而且很難回答,因?yàn)樗_實(shí)在很大程度上取決于冠狀病毒的作用。我們?cè)皆缈刂撇《�,企業(yè)就能早日重新營(yíng)業(yè)。而且比這更重要的是,人們?cè)皆缦嘈抛约嚎梢岳^續(xù)進(jìn)行某些活動(dòng),出門、去餐館、旅行、乘飛機(jī)等。因此,這確實(shí)可以告訴我們經(jīng)濟(jì)何時(shí)可以復(fù)蘇。
佩里:許多州開始重新開放經(jīng)濟(jì)。您認(rèn)為病毒已經(jīng)受到控制了嗎?
鮑威爾: 我想我們要先看看會(huì)發(fā)生什么。人們將需要采取某些措施來(lái)保護(hù)自己。洗手,在某些情況下及類似情況下戴口罩。而且我確實(shí)認(rèn)為,在接下來(lái)的幾個(gè)月中,隨著人們重新活動(dòng),企業(yè)的重新開放和人們重新上班,您將看到復(fù)蘇的開始。
佩里:好吧,大家還想知道答案的問題:“一段時(shí)間是指多久?”“如果沒有合理有效的疫苗,經(jīng)濟(jì)能恢復(fù)嗎?”
鮑威爾: 我想您會(huì)再次看到,假設(shè)沒有第二次冠狀病毒出現(xiàn),我認(rèn)為您會(huì)看到今年下半年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇。我確實(shí)認(rèn)為人們會(huì)在恢復(fù)其典型的消費(fèi)行為時(shí)保持謹(jǐn)慎。因此,經(jīng)濟(jì)的某些部分將恢復(fù)得慢得多。
旅行,娛樂,我們要做的事情涉及到很多其他人。因此,要使經(jīng)濟(jì)完全復(fù)蘇,人們將必須充滿信心。這可能需要等待疫苗的到來(lái)。但是無(wú)論如何,經(jīng)濟(jì)可以繼續(xù),可以很快開始好轉(zhuǎn)。
佩里:你們的人告訴您,數(shù)百萬(wàn)劑合理有效的疫苗還要多久才能出現(xiàn)?
鮑威爾: 我的人不是這方面的專家。美聯(lián)儲(chǔ)沒有病毒學(xué)家。因此,我們確實(shí)依賴外部專家的意見。他們會(huì)告訴您,這是高度不確定的。疫苗開發(fā)的時(shí)間不確定。我們當(dāng)然希望盡快。
佩里:但是有最低限度嗎?我的意思是,有沒有最好的專家樂觀地說(shuō),一年或18個(gè)月。所以我的問題是:經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇何時(shí)會(huì)加速,是一年還是18個(gè)月?
鮑威爾:你知道的,這取決于人們?nèi)绾芜m應(yīng)這一點(diǎn)。我認(rèn)為經(jīng)濟(jì)中的某些部分很難進(jìn)行很多活動(dòng),就是那些密集型的活動(dòng),人們?cè)谕坏胤剑浅C芗�。在人們�(cè)俅握嬲械桨踩�,這些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)⒚媾R挑戰(zhàn)。
佩里:體育賽事,劇院?jiǎn)幔?/span>
鮑威爾: 我認(rèn)為那將是非常困難的。
佩里:航空公司呢?
鮑威爾:他們將研究替代方案。體育賽事和劇院將在網(wǎng)上表演更多,諸如此類。但是對(duì)他們來(lái)說(shuō)將是非常具有挑戰(zhàn)性的。不過(guò),經(jīng)濟(jì)中的許多其他部分可以向前發(fā)展。但是我們不能完全恢復(fù),因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的其他部分都很重要。直到人們對(duì)自己的安全感到自信后,我們才能完全恢復(fù)。
佩里:美國(guó)人民需要為什么樣的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)做好準(zhǔn)備?
鮑威爾:如果可以的話,我會(huì)采取更為樂觀的態(tài)度,那就是:這是一個(gè)充滿痛苦和困難的時(shí)期。它來(lái)得如此之快,如此之強(qiáng)大,以至于您真的無(wú)法用語(yǔ)言表達(dá)人們所感受到的痛苦和他們正在意識(shí)到的不確定性。我們需要一段時(shí)間才能恢復(fù)。
但我只能這樣說(shuō),從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,甚至從中期來(lái)看,您都不應(yīng)對(duì)賭美國(guó)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)將恢復(fù)。這意味著人們將重新工作,失業(yè)將回落。我們將解決這個(gè)問題�?赡苄枰欢螘r(shí)間。它可能會(huì)持續(xù)到明年年底。我們真的不知道。我們希望它會(huì)更短一些,但沒人真正知道。我們可以做的是我們可以控制的部,在企業(yè)重新上班時(shí)要小心。你知道,我們每個(gè)人都要單獨(dú)或作為一個(gè)整體采取這些措施,可以保護(hù)自己和彼此免受病毒的進(jìn)一步傳播。
佩里:隨著這段時(shí)間的延長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)將開始發(fā)生什么?
鮑威爾:確實(shí)存在這樣的風(fēng)險(xiǎn),如果人們長(zhǎng)時(shí)間不工作,他們的技能會(huì)稍微萎縮,并且會(huì)失去與工作人員的聯(lián)系。數(shù)據(jù)顯示,更長(zhǎng)、更深的衰退往往會(huì)損害人們的職業(yè)。這給未來(lái)的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)壓力。
對(duì)于企業(yè)也一樣。對(duì)這個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)非常重要的是中小型企業(yè),如果他們不得不經(jīng)歷一系列可避免的破產(chǎn),那么您所失去的不僅僅是一些企業(yè)。
您知道,這些確實(shí)是創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的機(jī)器。如果發(fā)生這種情況,將需要一些時(shí)間才能從中恢復(fù)。
我認(rèn)為,好消息是我們有一些政策可以使這些影響最小化。那就是通過(guò)讓人們和企業(yè)關(guān)閉三個(gè)或六個(gè)月,而衛(wèi)生當(dāng)局則盡其所能。我們可以因此獲得一些時(shí)間。所以,我認(rèn)為這種支持可能是適當(dāng)?shù)摹?/span>
佩里:世界上一些最好的經(jīng)濟(jì)分析師都要向您匯報(bào)。我想知道他們告訴您的失業(yè)嚴(yán)重程度是怎樣的。
鮑威爾:同樣,沒人知道。我會(huì)這樣說(shuō)。作為一種合理的基本情況,本月和下個(gè)月可能會(huì)有更多的裁員。在兩個(gè)月里已經(jīng)有2000萬(wàn)人失業(yè)。這令人心碎,因?yàn)榫驮趦蓚(gè)月前我們的失業(yè)率是50年來(lái)最低的。
我的感覺是,未來(lái)幾個(gè)月我們很可能還會(huì)遭受就業(yè)凈損失。然后,假設(shè)經(jīng)濟(jì)確實(shí)開始重新開放并且我們成功地做到了,那么您會(huì)看到人們重新開始工作。
好消息是,2000萬(wàn)被裁員的人稱自己是被暫時(shí)裁員了。他們被視為暫時(shí)失業(yè)。那是因?yàn)樗麄冾A(yù)期自己能回到原來(lái)的工作。因此,如果企業(yè)可以重新營(yíng)業(yè),并且我們能夠以不給該病毒造成更多問題的方式進(jìn)行營(yíng)業(yè),那么人們就可以恢復(fù)工作。因此,我想說(shuō)失業(yè)高峰將在未來(lái)幾個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)。然后您可能會(huì)看到它在下半年下降。
佩里:您的人預(yù)計(jì)(失業(yè)率)會(huì)有20%?25%?
鮑威爾: 我認(rèn)為有很多觀點(diǎn)。但是這些數(shù)字聽起來(lái)似乎是對(duì)高峰期的正確預(yù)測(cè)。
佩里:25%是大蕭條時(shí)期的估計(jì)失業(yè)高度。您是否認(rèn)為歷史會(huì)重現(xiàn),并將其稱為第二次大蕭條?
鮑威爾:不,我不會(huì)。我根本不認(rèn)為會(huì)出現(xiàn)這樣的結(jié)果。有一些非常根本的差異。首先是原因所在,兩個(gè)月前我們的經(jīng)濟(jì)非常健康。這實(shí)際上是外部事件,是自然災(zāi)害。那是一個(gè)很大的不同。在20年代大蕭條時(shí)期,當(dāng)崩潰發(fā)生之時(shí),金融體系真的崩潰了。而現(xiàn)在,我們強(qiáng)大的財(cái)務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)能夠承受得住。上次危機(jī)過(guò)后,我們花了十年時(shí)間加強(qiáng)它。所以這是一個(gè)很大的差異。
此外,我要說(shuō)的最后一件事是,在30年代政府的回應(yīng)中,央行試圖提高利率,以使我們?cè)谌蚍秶鷥?nèi)保持金本位制,與需要完成的事情完全相反。
但現(xiàn)在,世界各地的政府和央行都迅速做出響應(yīng),并堅(jiān)持下去。因此,我認(rèn)為所有這些事情表明,雖然這將是一次非常嚴(yán)重的下滑,但經(jīng)濟(jì)衰退的時(shí)間應(yīng)該比1930年代要短得多。
佩里:人們談?wù)揤型復(fù)蘇,先急劇下滑,然后猛烈回到我們?cè)瓉?lái)的位置。這種可能性有多大?
鮑威爾:是的,有各種形態(tài)的復(fù)蘇預(yù)測(cè)。人們對(duì)不同字母的可能性著迷。同樣,這真的很難說(shuō),因?yàn)樗诤艽蟪潭壬先Q于病毒的傳播途徑。我會(huì)說(shuō),這是一個(gè)合理的假設(shè),認(rèn)為經(jīng)濟(jì)將在下半年開始復(fù)蘇,失業(yè)率將下降,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將回升。
我想說(shuō),人們?cè)絹?lái)越意識(shí)到,復(fù)蘇可能需要一些時(shí)間才能獲得動(dòng)力。那將意味著我們將開始恢復(fù)并走上這條道路,這將是一件好事,但要花些時(shí)間才能恢復(fù)活力。
佩里:第二季度的GDP萎縮值,您認(rèn)為數(shù)字會(huì)是多少?
鮑威爾: 這個(gè)數(shù)字將會(huì)很高,而且很難精確。我不想猜測(cè)。公眾的估計(jì)是合理的。而且,你知道,他們會(huì)非常非常高。
佩里:20%?
鮑威爾:很容易就能達(dá)到,輕松就能達(dá)到20%或30%。
佩里:您預(yù)計(jì)第三季度會(huì)有增長(zhǎng)嗎?不會(huì)出現(xiàn)負(fù)值?
鮑威爾:我認(rèn)為這將是關(guān)鍵問題。我預(yù)計(jì)下半年會(huì)有所增長(zhǎng)。我認(rèn)為第三季度會(huì)有復(fù)蘇,從七月開始。我認(rèn)為第三季度很有可能出現(xiàn)正增長(zhǎng)。我認(rèn)為可以合理地預(yù)計(jì)下半年會(huì)有所增長(zhǎng)。我會(huì)那樣說(shuō),盡管我們不會(huì)回到很快的狀態(tài)。但到今年年底,我們不會(huì)回到原來(lái)的狀態(tài)。那不太可能發(fā)生。
最主要的是,一旦我們踏上了恢復(fù)之路,那就要堅(jiān)持,并盡我們所能長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。經(jīng)濟(jì)將不斷恢復(fù)。在此之前,我們將恢復(fù)到更正常的失業(yè)和活動(dòng)水平。人們會(huì)重新開始工作。
佩里:就刺激方案而言,國(guó)會(huì)做得足夠了嗎?
鮑威爾:國(guó)會(huì)做了很多工作,而且很快就完成了。二戰(zhàn)后的美國(guó)歷史上,國(guó)會(huì)現(xiàn)在做的事情沒有任何先例。他們已經(jīng)通過(guò)了3萬(wàn)億美元的刺激計(jì)劃,占GDP的14%。它比他們?cè)?jīng)做過(guò)的任何事情都要大得多,而且非常非常快。因此,很多錢才剛剛開始流入經(jīng)濟(jì)。它將在未來(lái)幾個(gè)月內(nèi)幫助家庭和企業(yè)。問題是,冠狀病毒的沖擊也是經(jīng)濟(jì)在記憶中所遭受最大的。
至于夠不夠這個(gè)問題,我認(rèn)為我們不知道答案。美聯(lián)儲(chǔ)可能要做的更多,可能國(guó)會(huì)必須做更多的事情。我們必須做更多事情的原因是為了避免長(zhǎng)期損害經(jīng)濟(jì)。
如果我們讓人們長(zhǎng)時(shí)間失業(yè),或者如果我們讓企業(yè)不必要地破產(chǎn),就會(huì)使經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期受損,恢復(fù)將變慢。好消息是我們可以通過(guò)現(xiàn)在提供的更多支持來(lái)避免這種情況。
佩里:您認(rèn)為國(guó)會(huì)想考慮什么樣的支持?
鮑威爾:我不給他們建議。我們不監(jiān)督國(guó)會(huì)。實(shí)際上,情況恰恰相反。我們是國(guó)會(huì)的產(chǎn)物。他們對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)督,所以我不給他們有關(guān)特定政策的建議。
但是我會(huì)說(shuō),如果可以的話,可以出臺(tái)幫助企業(yè)避免可避免破產(chǎn)的政策,對(duì)個(gè)人也是如此,將工人留在家里,讓他們保持付賬的能力。保持家庭的償付能力,以便我們走出疫情時(shí),有能力實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁的復(fù)蘇。人們將能夠消費(fèi),能夠做事。這就是我們需要的,以便在恢復(fù)過(guò)來(lái)時(shí)有很強(qiáng)的恢復(fù)能力。
佩里:失業(yè)救濟(jì)金將很快用完。我懷疑這是您想擴(kuò)展的東西嗎?
鮑威爾::我相信,增強(qiáng)后的失業(yè)保險(xiǎn)在美國(guó)歷史上是前所未有的,這是一個(gè)非常大的計(jì)劃。我相信它會(huì)在7月底用完。而且,我認(rèn)為這是國(guó)會(huì)將要考慮的問題,是否應(yīng)以某種形式擴(kuò)展。
佩里:3月份道瓊斯工業(yè)指數(shù)下跌8000點(diǎn)、投資者拋售被認(rèn)為最安全的美國(guó)國(guó)債時(shí),您是怎么想的?
鮑威爾: 這是一個(gè)非凡的事件。市場(chǎng)正在嘗試處理真正不知道的事情,這就是病毒的作用。那是真實(shí)的時(shí)刻,你同時(shí)在韓國(guó)、意大利和伊朗看到大爆發(fā)。然后大家瘋狂地避險(xiǎn)。因此,投資者希望采用非常短期的工具,并且希望采用主要貨幣。因此,他們購(gòu)買了例如國(guó)庫(kù)券。他們甚至不想購(gòu)買長(zhǎng)期國(guó)債,因?yàn)檫@些國(guó)債可能波動(dòng)。
所以這是一個(gè)不平凡的時(shí)刻。我們顯然必須做些事情,而且我們做到了。我們將我們的工具用于真正支持市場(chǎng)功能的工作,以使市場(chǎng)回到它們可以正常工作的地方。它們做到了。我們花了相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間,但是成功了。
佩里:但我對(duì)您那一刻的個(gè)人感受感到好奇。當(dāng)您坐在辦公室里時(shí),看著彭博的消息,看到整個(gè)世界都在崩潰,您對(duì)自己說(shuō)了什么?
鮑威爾: 我對(duì)我自己說(shuō)什么?沒有那種事。那并不是突然發(fā)生的事情,我們看到了它的到來(lái)。我們一直在思考我們?cè)撛趺醋觥R虼�,關(guān)于美聯(lián)儲(chǔ)的事情,美聯(lián)儲(chǔ)是一個(gè)機(jī)構(gòu),這是一個(gè)偉大的美國(guó)機(jī)構(gòu)。那里擠滿了能干的人,其中許多人在金融危機(jī)期間就在這里擔(dān)任高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。因此,這些人已經(jīng)看到了上一次嚴(yán)重危機(jī)中發(fā)生的事情。他們?cè)谶@里為您提供幫助。
因此,我們聚在一起,考慮了要做的事情。我們大約四個(gè)星期里都在全天候工作,重新運(yùn)用舊程序、發(fā)明新程序、干預(yù)各種市場(chǎng),以確保市場(chǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。我們并沒有試圖將市場(chǎng)提升到一個(gè)特定的水平。我們只希望它們運(yùn)轉(zhuǎn)。我們希望人們能夠買賣。因此,我們確實(shí)需要采取行動(dòng),而我們做到了。
佩里:可以說(shuō)你們只是用金錢充斥了整個(gè)系統(tǒng)嗎?
鮑威爾:是的。我們是那樣做了。這是另一種思考方式。我們確實(shí)是。
佩里:錢從哪里來(lái)?你們只是打印嗎?
鮑威爾: 我們以數(shù)字方式打印。作為央行,我們有能力以數(shù)字方式創(chuàng)造貨幣。為此,我們購(gòu)買了國(guó)庫(kù)券或其他政府擔(dān)保證券的債券。這實(shí)際上增加了貨幣供應(yīng)。我們還會(huì)打印實(shí)際貨幣,然后通過(guò)美聯(lián)儲(chǔ)的銀行進(jìn)行分配。
佩里:主席先生,就規(guī)模而言,美聯(lián)儲(chǔ)目前的行動(dòng)與2008年采取的前所未有的行動(dòng)相比如何?
鮑威爾:我們現(xiàn)在正在做的事情要大得多。我們正在做的資產(chǎn)購(gòu)買是上次危機(jī)期間完成的多倍。這次有很大的不同。在上一次危機(jī)中,問題出在金融系統(tǒng)中。因此,他們?yōu)殂y行系統(tǒng)提供支持。
現(xiàn)在,問題出在我們所謂的實(shí)體經(jīng)濟(jì)中,即生產(chǎn)和銷售商品與服務(wù)的實(shí)際公司。而且他們其中許多人已經(jīng)倒閉或沒有任何收入。我們正在努力做些什么,以使他們度過(guò)這個(gè)時(shí)期。。。。。。
佩里:您現(xiàn)在是否對(duì)股票市場(chǎng)、債券市場(chǎng)的正常運(yùn)行感到滿意?
鮑威爾:是的。這些市場(chǎng)運(yùn)作良好。我想舉一個(gè)例子,在3月上半月的危機(jī)期間,有一段時(shí)間,大型美國(guó)公司無(wú)法借款。而且,在當(dāng)今的資本市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)中,公司傾向于將債務(wù)清還和借款作為日常事務(wù)。
因此,我們說(shuō)過(guò),我們將啟動(dòng)一項(xiàng)貸款給公司的機(jī)制。我們也為中型和小型公司提供便利。但這是給大公司的。因此,當(dāng)我們說(shuō)了這一點(diǎn)并開始構(gòu)建它時(shí),發(fā)生的事情是市場(chǎng)開始恢復(fù)。
而且,事實(shí)上,我們已經(jīng)表達(dá)了提供信貸的強(qiáng)烈意愿,這確實(shí)使事情平靜了下來(lái)。現(xiàn)在,公司已經(jīng)有一個(gè)半月的時(shí)間來(lái)為自己籌集資金。許多人在沒有我們幫助的情況下這樣做。這是一件好事。
佩里:現(xiàn)在他們所需要的就只是生意嗎?
鮑威爾: 是的。但與此同時(shí),他們已經(jīng)能夠借款。他們有大量的流動(dòng)性。而且,在業(yè)務(wù)不景氣的時(shí)候,這將使他們更容易地度過(guò)這一時(shí)期。
佩里:銀行健全嗎?
鮑威爾:在上一次金融危機(jī)之后,銀行的資本和流動(dòng)性增加了一倍以上,他們?cè)诔袚?dān)風(fēng)險(xiǎn)方面的意識(shí)和能力也要高得多。它們比上次金融危機(jī)之前強(qiáng)大得多。實(shí)際上,它們是核心所在。它們是放大發(fā)生的不良事件的關(guān)鍵機(jī)制。
現(xiàn)在根本不是這樣。他們很堅(jiān)強(qiáng)。他們已經(jīng)完成了你希望他們做的所有事情。公司取消了信貸額度,他們資助了這些。隨著人們出售了風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn),更多的現(xiàn)金涌入了銀行系統(tǒng)。銀行已經(jīng)吸收了所有這些。因此,到目前為止,銀行實(shí)力雄厚。
佩里:對(duì)于那些想知道是否應(yīng)該將錢從銀行中取出并放入床墊的人們,您告訴他們什么?
鮑威爾:沒有必要這樣做。完全沒有必要。銀行一直很強(qiáng)大,他們也很好。絕對(duì)沒有必要這樣做。
佩里:我們看到聯(lián)邦政府借了數(shù)萬(wàn)億美元,以數(shù)萬(wàn)億美元試圖把我們從這個(gè)坑里救出來(lái)。那能持續(xù)多久?
鮑威爾:如果您從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看,美國(guó)超支已經(jīng)有一段時(shí)間了。。。。。。當(dāng)失業(yè)率低,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)高時(shí),就是在解決這個(gè)問題�,F(xiàn)在不是優(yōu)先考慮該問題的時(shí)候。
美元是世界儲(chǔ)備貨幣,而且我們有能力以低利率借款。我們有能力償還債務(wù)。我想說(shuō),這是我們可以利用這種優(yōu)勢(shì)獲得更長(zhǎng)遠(yuǎn)收益的時(shí)候。的確,這里的赤字將持續(xù)數(shù)年之久。而且我們將不得不處理。不過(guò),解決該問題的時(shí)間就是我們正在經(jīng)歷復(fù)蘇之時(shí)。
同樣,這是一次經(jīng)濟(jì)沖擊,與我們一生中的沖擊不同,而且更大。但這不是來(lái)自經(jīng)濟(jì)內(nèi)部,這是經(jīng)濟(jì)之外的東西。因此,這并沒有對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響。我們可以很快恢復(fù)健康的經(jīng)濟(jì)。我們用于支持人員和企業(yè)的支出將幫助我們做到這一點(diǎn)。
佩里:我知道您不愿意向國(guó)會(huì)提供建議,但您是否認(rèn)為國(guó)會(huì)可以向州和地方政府提供資金以維持其生計(jì)?
鮑威爾: 我知道這是他們進(jìn)行的討論的一部分。關(guān)鍵是,州和地方政府必須平衡預(yù)算,州也是如此。如果他們不能做到這一點(diǎn),他們將要做的就是解雇,并削減服務(wù)。在您仍然遇到醫(yī)療需求增加之類的問題時(shí),這并不理想。因此,應(yīng)該仔細(xì)看一下。
佩里:在危機(jī)爆發(fā)的最初階段,您和委員會(huì)將利率降低到了零。您會(huì)否將其進(jìn)一步降低到負(fù)值區(qū)域,總統(tǒng)認(rèn)為這是個(gè)好主意。
鮑威爾: 在上一次危機(jī)期間和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇期間,我們考察了負(fù)利率。這是我們決定不做的事情。我們改用其他工具。這些工具包括有關(guān)聯(lián)邦基金利率的前瞻性指導(dǎo),以及經(jīng)常提到的大量資產(chǎn)購(gòu)買或量化寬松政策。
我繼續(xù)認(rèn)為,聯(lián)邦公開市場(chǎng)委員會(huì)的同事們繼續(xù)認(rèn)為,負(fù)利率對(duì)于我們美國(guó)而言,可能不是適當(dāng)或有用的政策。
佩里:為什么不呢?總統(tǒng)似乎認(rèn)為這會(huì)有所幫助。
鮑威爾: 關(guān)于它是否有幫助的證據(jù)還很復(fù)雜。問題是人們會(huì)在銀行存錢,而這筆錢會(huì)減少。他們會(huì)付錢把錢存進(jìn)銀行。因此,可以想象,這并不是一個(gè)特別受歡迎的政策。但是此外,這也可能會(huì)降低銀行的盈利能力,使銀行的貸款額可能減少,這給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)壓力。因此,我只想說(shuō),在經(jīng)濟(jì)分析中,負(fù)利率確實(shí)不能帶來(lái)任何實(shí)質(zhì)性價(jià)值。
佩里:如果經(jīng)濟(jì)重新開放并且感染率激增,那又會(huì)如何?
鮑威爾: 這樣做的風(fēng)險(xiǎn)是,您將不得不重新引入社會(huì)隔離措施,政府必須重新引入社會(huì)隔離措施,而且經(jīng)濟(jì)將再度陷入低迷。這將不利于信心。因此,這是我們真正想要避免的風(fēng)險(xiǎn)。而且我認(rèn)為我們可以避免。
佩里:您認(rèn)為避免這種情況有多重要?
鮑威爾:避免這種情況非常重要。很重要。
佩里:在大流行中,美國(guó)在疾病和死亡方面居世界首位。這是否表明美國(guó)應(yīng)該是最后一個(gè)重新開放的國(guó)家?
鮑威爾:同樣,我們對(duì)美國(guó)何時(shí)應(yīng)重新開放的問題不承擔(dān)任何責(zé)任。對(duì)于聯(lián)邦,州和地方政府的其他部門來(lái)說(shuō),這確實(shí)是一個(gè)問題。同樣非常重要的是,這是人們?nèi)绾紊畹囊粋(gè)問題。
這將取決于信心。當(dāng)公眾確信出門安全時(shí),他們就會(huì)出門。我認(rèn)為這是關(guān)鍵,這就是為什么這里沒有權(quán)衡的原因。我認(rèn)為關(guān)鍵是控制病毒,并且讓人們了解,更多的社會(huì)隔離措施實(shí)際上與開放經(jīng)濟(jì)有關(guān)。您為保護(hù)自己所做的事情越多,我們就能越早開放經(jīng)濟(jì)。這樣做會(huì)更安全。
佩里:美聯(lián)儲(chǔ)是否已盡其所能?
鮑威爾: 我們還有很多事情要做。我們已經(jīng)盡力了。但是我要說(shuō)的是,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,我們并沒有耗盡彈藥。對(duì)于我們擁有的這些貸款計(jì)劃,我們可以做的事情沒有任何限制。因此,我們可以做更多的事情來(lái)支持經(jīng)濟(jì),并且我們致力于在需要時(shí)竭盡所能。
佩里:美聯(lián)儲(chǔ)的下一步可能是什么?
鮑威爾: 先,我們當(dāng)然可以做的一件事就是我們可以擴(kuò)大現(xiàn)有的貸款計(jì)劃。如果需要,我們可以啟動(dòng)新的貸款計(jì)劃。我們能做到這一點(diǎn)。在貨幣政策中我們可以做些事情。我們可以采取許多措施來(lái)使政策更加寬松。通過(guò)前瞻性指導(dǎo),我們可以更改資產(chǎn)購(gòu)買策略。我們可以做很多事情。
佩里:您能為美國(guó)人民做出的最好保證是什么?
鮑威爾: 我不能保證很多事情。我絕對(duì)可以保證的一件事是,美聯(lián)儲(chǔ)將竭盡所能來(lái)支持我們所服務(wù)的人民。這意味著現(xiàn)在可以提供一些救濟(jì)和穩(wěn)定性。這意味著支持恢復(fù)。這意味著我們將盡一切可能避免對(duì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期損害,以及對(duì)人們的職業(yè)和構(gòu)成我們經(jīng)濟(jì)的許多偉大企業(yè)的長(zhǎng)期損害。
佩里:在這個(gè)黑暗的時(shí)期,什么給您帶來(lái)希望?
鮑威爾:正如我提到的那樣,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,我會(huì)說(shuō)我永遠(yuǎn)不會(huì)對(duì)賭美國(guó)經(jīng)濟(jì)或美國(guó)人民。我們有一個(gè)偉大的經(jīng)濟(jì)。我們有勤奮的人。我們擁有世界上最活躍的經(jīng)濟(jì)。我們是世界上許多偉大技術(shù)的故鄉(xiāng)。
因此,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,我想說(shuō)美國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)復(fù)蘇。我們將回到二月份的位置。我們會(huì)達(dá)到比這更好的地方。我對(duì)此很有信心,而且很快就可以到達(dá)那里。到達(dá)那里需要一些時(shí)間。因此,我認(rèn)為我們需要通過(guò)這一過(guò)程互相幫助。我們會(huì)的。
佩里:主席先生,我剛剛在手機(jī)上收到了一個(gè)推送通知:“在美聯(lián)儲(chǔ)主席警告經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將耗時(shí)更長(zhǎng)且更坎坷后,道指跳水了500多點(diǎn)。”您知道會(huì)這樣嗎?
鮑威爾:我時(shí)刻在觀察市場(chǎng)。
佩里:這是向國(guó)會(huì)山傳達(dá)一個(gè)信號(hào),告訴國(guó)會(huì)議員經(jīng)濟(jì)需要更多的支持嗎?
鮑威爾:那是我今天早上講話的一部分。我還想就更長(zhǎng)遠(yuǎn)的危險(xiǎn)再多談一談,并讓美聯(lián)儲(chǔ)在我們需要的時(shí)候也繼續(xù)參與這場(chǎng)斗爭(zhēng)。
佩里:在這場(chǎng)危機(jī)中,美聯(lián)儲(chǔ)一直在向大公司貸款。我想知道,小型企業(yè)、那些由普通家庭經(jīng)營(yíng)的雜貨店,他們何時(shí)才能獲得幫助?
鮑威爾:有針對(duì)小型,中型和大型公司的貸款計(jì)劃。對(duì)于小型公司,您擁有由SBA管理的“薪資保護(hù)計(jì)劃”。少于500名員工的公司可以使用。如果您遵守貸款條款,這些貸款就會(huì)變成贈(zèng)款。我們?yōu)榇艘呀?jīng)獲得了大量的資金,這是針對(duì)小型公司的。
對(duì)于較大的公司,我們?yōu)槎?jí)市場(chǎng)和一級(jí)市場(chǎng)提供企業(yè)信貸便利,這是針對(duì)大型且可以進(jìn)入債券市場(chǎng)的公司,而且效果很好。實(shí)際上,我們不必借給任何人任何錢,因?yàn)楝F(xiàn)在市場(chǎng)在運(yùn)作,因?yàn)槭袌?chǎng)知道我們?cè)谀抢铩?/span>
對(duì)于中型企業(yè),您擁有我們所謂的Main Street機(jī)制,該機(jī)制適用于年收入不超過(guò)50億美元,擁有15000名員工的中小型企業(yè)。我們正在建立一個(gè)機(jī)制,向大流行之前財(cái)務(wù)狀況良好的公司提供資金,我們將這樣做,以使他們度過(guò)收入可能非常低的困難時(shí)期。
佩里:您是華盛頓首都隊(duì)(Washington Capitals)的忠實(shí)擁護(hù)者。您認(rèn)為什么時(shí)候回到游戲才適合?
鮑威爾:這是一個(gè)很好的問題。很快,我希望。您知道,當(dāng)然不會(huì)比下個(gè)賽季早。我認(rèn)為下個(gè)賽季,我們可以考慮。這將取決于病毒的傳播途徑,這很難說(shuō)。我通常會(huì)說(shuō)公共體育賽事,公共音樂會(huì)之類的東西。這些將是可以恢復(fù)的最后一件事。
佩里:最后,您每天都在看什么指標(biāo),以判斷未來(lái)將是什么樣子?
鮑威爾:坦率地說(shuō),目前,最重要的是醫(yī)療指標(biāo)。這用于衡量病毒的傳播,還有與之相關(guān)的所有事物。當(dāng)然,我們也在查看就業(yè)數(shù)據(jù)。但是從某種意義上說(shuō),我們看到的實(shí)時(shí)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)只是社會(huì)疏離措施的成功程度的函數(shù)。因此,我們將在6月結(jié)束的本季度看到非常非常糟糕的數(shù)據(jù)。
您知道,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將大大減少,失業(yè)率將大大增加。但是從某種意義上講,它們是副產(chǎn)品。因此,我們真正要查看的是醫(yī)療數(shù)據(jù),但不是通常查看的醫(yī)療數(shù)據(jù),以便衡量經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)幾時(shí)可以開始恢復(fù)。我們認(rèn)為可能會(huì)在第三季度發(fā)生。